26 座万亿城市村上里沙兽皇及图片，朔方城市仅占 7 席，在这一配景下，南北经济再均衡成为热议话题。

如今随着经济三季报出炉，从万亿贪图役来看，未来两年，唐山、徐州最有但愿冲击朔方下一座万亿城市。

且挺过万亿对两地而言，皆道理关键——

唐山算作河北经济鸿沟第一的强市，若能奏凯，将使得河北告别无万亿城市的历史；

而地处江苏最西北的徐州，在地舆上是一座真材实料的朔方城市，若能晋级，将成为江苏第 6 个万亿城市，进一步谨慎苏北带头衰老和江苏" C 位"的中心肠位。

笔据此前定下的时间，唐山和徐州均筹划在 2025 年"冲线"。年底冲刺，谁能更进一步？又能否按期终了方针？

你追我赶

以 2023 年 GDP 在 8000 亿元 -1 万亿元之间为"准万亿城市"的门槛，共有 6 座城市踏进这一瞥列，分手是唐山、徐州、大连、温州、沈阳和厦门。

这些城市中，唐山是唯独的九千亿级城市，徐州紧随其后，仅以 232.86 亿元的差距位居第二。两个种子选手，在本年前三季度村上里沙兽皇及图片里，赛况很是强烈颤抖。

一季度，两座城市进展稳妥，皆终明晰 6% 以上的经济增速，跑赢宇宙大盘。其中，徐州以 2118.35 亿元的 GDP，超出唐山 111.85 亿元。到二季度，唐山奏凯完成反超。最新的第三季度数据露馅，徐州再次逆转，以 192.17 亿元的上风开始唐山。

追想主岁前三季度，徐州曾经一度开始唐山，但也仅跨越 55 亿元。而本年前三季度，徐州的开始上风同比扩大了约 140 亿元，为年末的经济比拼又添了几分悬念。

从前三季度细分数据看，两座城市进展各有优劣。

唐山在工业和出进口方面进展越过。前三季度，唐山 GDP 增速为 5.1%，其中规上工业加多值同比增长 7.5%，钢铁、装备制造、化工、建材等传统上风产业加多值占 GDP 比重达 28.9%；

全市终了出进口总数 1105.7 亿元，同比增长 1.1%，总量占全省出进口总数的 23.9%，居全省首位。但本年 4-9 月，唐山的固投增速握续为负，成为其发展制肘。

比拟之下，徐州在投资、破钞方面均终明晰高速增长。

前三季度，徐州 GDP 增速 6.2%，全市固定钞票投资同比增长 8.6%，社会破钞品零卖总数同比增长 6.4%，但出进口总数同比下落 4.4%。内容上，自本年二季度以来，徐州出进口进展握续低迷，成为其发展的隐忧之一。

对此，华东师范大学城市发展议论院院长曾刚向城叔暗意，唐山产业结构中，钢铁等传统产业占比大，国有经济比例更高，经济发展的结识性可以。但唐山的产业结构对投资的劝诱力较差，导致工业雠校升级的资金不及，制约了未来发展。

"比拟而言，徐州的势头更好一些。"曾刚合计，尽管徐州工业基础较弱，但科教、研发智商，和龙头企业的带动作用更强，后续经济发展的场面更好。

不外，曾刚也强调，徐州靠近的出口问题谢却冷落。"当外洋大型工程神志的订单减少，徐州的出口顺利收影响，需要寻找新的增长点。"

产业优化

经济总量接近的唐山和徐州，分手被誉为"钢铁之城"和"煤炭之城"。两座城市在城市类型和产业结构有诸多相似之处，当今也皆在悉力解脱对单一产业的深度依赖。

唐山以先进制造业为发力点，激动城市进取解围。本年以来，唐山以雠校普及上风产业、狂妄发展新兴产业、布局未来产业为重心，全面普及产业竞争力。

具体而言，真切工业强企" 1+1+N "行为，即每家规上制造业企业至少扩充 1 个强链补链延链神志，从产业升级、通达合作、翻新驱动等 N 个维度全面普及。

前三季度，唐山新兴产业加多值同比增长 9.9%，对鸿沟以上工业加多值增长的孝顺率达 21.8%；高新技艺产业加多值增长 12.5%，高于鸿沟以上工业加多值增速 5.0 个百分点。

徐州相同将重心放在翻新产业上。

现时，徐州正在打造" 343 "翻新产业集群、前瞻布局" 5+X "未来产业体系。前三季度，全市规上工业高技艺制造业产值增长 11.6%；高技艺工功课买卖收入同比增长 14.8%（1 — 8 月份）；" 343 "翻新产业集群投资增长 13.6%。

"要守住往常传统产业的上风，更要在未来新兴产业上作念著述。"在曾刚看来，身为资源型和重工业城市，唐山、徐州要冲刺万亿城市，皆需要靠布局新兴产业来普及自身的投资劝诱力。"要有成套的决策、具体的扩充筹划和内容的行为，外界成本才对你有信心，才会随着你走。"

曾刚暗意，当今两座城市这方面的力度皆还不够。以低空经济为例，算作新兴产业，它不仅波及到无东谈主机的制造，还有浩大的前后端奇迹市集。曾刚指出，深圳、上海等沿海发达城市，因产业密集、地盘成本高、空域资源紧缺，不得不往技艺研发和欺诈按次扎堆。

比拟而言，唐山、徐州等城市，凭借地盘、空域等先禀赋源上风，在制造、测试等按次上是有发展契机。但内容看来，两座城市进展皆不越过。

曾刚合计，"城市要自后居上，要有一些冲突性或翻新性的联想，围绕国度计谋或未来市集需求比较大的鸿沟，尽早作一些野心。从这方面看，唐山和徐州，还显得决心和主动性不及。"

区域极核

唐山、徐州，皆将"万亿城市"视为自身发展的关节坐标，先后明确要在"十四五"踏进万亿级城市行列。

算作各自场所经济区的伏击一极，唐山、徐州能否迈上新的能级，不仅关乎自身发展，也事关区域全局。

唐山干预"万亿俱乐部"，将截止河北莫得万亿城市的历史；徐州城市能级冲突万亿，才更妥贴其淮海经济区中心城市和省域副中心城市的定位。

因此，究竟是河北率先告别的场面，照旧江苏将迎来第六座万亿之城，这一话题备受斟酌。

"唐山的工功课，相当是坐蓐性工功课的短板，对未来发展制约很大。"曾刚暗意，要冲击万亿城市，唐山产业结构的短板还很赫然。对比而言，徐州在工程机械、装备制造等产业带动下，进展更好一些。

在区域合作上，徐州的动作也更快一步。曾刚合计，徐州身处长三角的边际地带，自己条款随机比唐山好。但在扫数这个词淮海经济区，徐州和控制城市的合营机制仍是运转施展作用。

据悉，以徐州为几何中心，宿州—徐州和淮北—徐州等省际毗邻地区产业合作园区已先后建成；2018 年以来，淮海经济区 10 个城市接踵召开了六届协同发展谈话会，签署合作契约 18 项，仍是从最初的东谈主员互访，造周至方针的对接合作。

"对标万亿城市，唐山要增强对接京津冀地区的主动性。徐州则要走出徐州，甚而走出苏北。"

曾刚提到了合肥的例子。在他看来，合肥比年来招商引资的奏凯，就离不开城市在区域合营上的主动算作。

为了更好融入长三角，加强沪皖跨区域联动，位于合肥市高新区的中安科创园从 2019 年运转寻找上海的科创飞地，最终落户上海松江；2020 年 9 月，安徽省投资集团与上海市松江区政府签署计谋合作契约，共建 G60 松江 · 中安科创园。

开园以来，这一飞地园区企业入驻率已达到 80%，劝诱瑞士百超跨国总部、西班牙达诺巴特上海不凡中心等头部企业入驻。

"有时候，省内的事要在省外作念，市内的事要在市外作念。这是区域合作联通的罕收效应和魔力场所。合肥招商引资取奏凯利，并不像看上去那么浅易，值得其他城市学习。"

曾刚合计，徐州跟长三角中枢区的合作，唐山参与京津冀协同发展一体化，后劲皆很大。两个城市需要想考的是，何如悉力把我方放在愈加主动的位置上。

记者| 刘旭强  裁剪|卢祥勇 杨欢   杜恒峰

校对 |王月龙

封面图来源：逐日经济新闻村上里沙兽皇及图片 贵寓图

｜逐日经济新闻   nbdnews    原创著述｜

未经许可控制转载、摘编、复制及镜像等使用

逐日经济新闻